Александр Лукашенко 2 февраля назначил главу секретариата Всебеларусского народного собрания. Однако, согласно закону о ВНС, начальник секретариата назначается и снимается с должности президиумом ВНС, а не «президентом». На правовую коллизию обратил внимание блог Re y compañeros.
Закон «О Всебеларусском народном собрании» был принят в феврале 2023 года. В статье 41 настоящего документа отмечается, что секретариат является рабочим органом ВНС и действует на основании положений, утвержденных ВНС.
«Секретариат Всебеларусского народного собрания возглавляет начальник секретариата, который назначается на государственную гражданскую должность и освобождается от должности президиумом Всебеларусского народного собрания по представлению председателя Всебеларусского народного собрания», – говорится в законе.
О других механизмах назначения начальника секретариата в законе ничего не говорится.
В законе есть статья 31, где говорится, что председатель ВНС «организует и контролирует деятельность секретариата» ВНС. Однако Лукашенко пока не является председателем ВНС – на эту должность избирают на первом заседании Всебеларусского народного собрания, которое еще не состоялось (ВНС с конституционными полномочиями вообще пока не созывалось).
Следует также добавить, что в Конституции Беларуси среди полномочий президента нет пункта о назначении начальника секретариата ВНС.
Напомним, ВНС по новой Конституции имеет статус «высшего представительного органа народовластия». Согласно закону, ВНС может даже отправить в отставку президента в случае систематического грубого нарушения им Конституции или совершения государственной измены или иного тяжкого преступления.
Глеб Нержин / Авер belsat.eu