Для белорусских властей отказ печатать и распространять независимые издания – постоянная практика. Особенно тогда, когда наша страна переживает кризис. Насколько такие действия чиновников соответствуют законодательству, мы обсудили с юристом, представителем Светланы Тихановской по правовым вопросам Сергеем Зикрацким.
В каком случае изданию могут отказать в распространении?
Распространение газет или журналов регулируется обычным гражданским договором. И у нас есть норма в законодательстве, что стороны свободны в заключении договора. Это означает, что магазин может отказать редакции в распространении газеты или журнала и не должен объяснять, почему отказался от этого.
А если отказывают по политическим мотивам?
Такой отказ незаконен, так как имеет место дискриминация. К сожалению, такую дискриминацию очень трудно доказать, если мы говорим о практическом применении, но если мы говорим о теории, то, конечно, такой отказ будет незаконным.
А что с отказом на распространение через почту?
«Белпочта» у нас монополист, «Белсоюзпечать» у нас тоже монополист. На эти организации распространяется законодательство о противодействии монополистическим действиям, и эти организации не имеют права просто так отказывать в заключении договоров с редакциями газет и журналов. Если никаких нарушений со стороны редакции не было, то «Белпочта» не имеет права отказать в распространении изданию.
Почти все политзаключенные подписаны на газету «Новы час», но им перестали ее доставлять. Как с этим бороться?
Газета есть в подписке, есть заключенные договоры с «Белпочтой», и если тем, кто содержится за решеткой, этой газеты не доставляют, нужно писать жалобу на имя начальника исправительного учреждения, где содержится человек, и требовать, чтобы эту газету все-таки доставили.
Среди дополнительного давления на журналистов –изъятие техники, на которой они работают. Законно ли это?
Если эту технику забирают у журналиста только из-за того, что он журналист, то это противоправные действия. Нарушением есть то, что фактически журналистам мешают работать в качестве журналиста. Здесь мы можем говорить, что за это предусмотрена административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.
Сейчас принимаются новые законы, ограничивающие право журналистов работать на митингах
Это право журналиста, которое ему принадлежит благодаря тому, что он осуществляет свою профессиональную деятельность. Есть две статьи в Конституции: 33-я статья, гарантирующая право на свободу выражения своих мыслей, и 34-я статья, гарантирующая право на распространение и свободный доступ к информации. Конституция же имеет большую юридическую силу! И в случае, если законы нарушают Конституцию, должна применяться Конституция.
Как заставить соблюдать прежде всего Конституцию?
Я прекрасно понимаю, что сейчас есть очень-очень большое недоверие к судебной системе. Мы говорим о правовом дефолте. Но надо подавать жалобы и не давать возможности им заново и заново это все нарушать. Потому что этими жалобами мы фиксируем нарушения, боремся за свои права, делаем неуютным для тех, кто эти права нарушает, сам факт их нарушения!