Палата представителей 12 октября приняла в первом чтении проект закона, который, если будет принят, позволит ограничить выезд из Беларуси практически любому человеку – не автоматически всем, но любому, кто не понравится КГБ или кто попадет под политическое преследование.
Этот законопроект пока не принят окончательно, его еще могут изменить в следующем чтении в Палате представителей (если оно будет), а также по итогу рассмотрения в Совете Республики, его может не подписать Александр Лукашенко. Но теперь законопроект предусматривает поправки сразу в несколько законов.
Кроме дополнений о биометрических паспортах, предлагают добавить новые основания для ограничения права на выезд. Так, временное ограничение права на выезд предлагают для следующих категорий:
Об ограничениях на выезд граждан предлагают информировать, но без уточнения о сроках.
Государственным служащим, военнослужащим, сотрудникам гражданского персонала воинских формирований и военизированных организаций (а это в том числе Следственный комитет или органы по чрезвычайным делам) предлагают разрешать выезд за границу только «по согласованию с руководителем соответствующего государственного органа, организации, воинской части». Порядок согласования пока не определили. В выезде «может быть отказано в целях обеспечения интересов национальной безопасности до прекращения обстоятельств, препятствующих их выезду». На время службы предлагают отбирать биометрические паспорта.
Консульский учет граждан, временно находящихся за пределами Республики Беларусь, предлагают исключить из текста закона (или вовсе отменить саму процедуру, это неизвестно).
В названии статьи предлагают слова «постоянное проживание» заменить словами «выезд для постоянного проживания (оформить постоянное проживание). Но каких-то новых ограничений в связи с этим вроде бы не предусмотрено. Разве что предлагают дать военкоматам согласовывать выезд на постоянное проживание не только для призывников, но также граждан в возрасте до 27 лет, зачисленных в запас по состоянию здоровья.
Уволенных сотрудников органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Госконтроля и служб чрезвычайных ситуаций со специальными званиями будут зачислять в резерв, если они отработали как минимум 60 месяцев.
С воинского учета предлагают снимать не после получения паспорта для проживания за границей, а после оформления выезда или постоянного проживания за границей.
Отсрочку от призыва предлагают не давать второй раз гражданам, обучающимся за границей по направлению от государственных организаций. Если в семье несколько человек имеют право на отсрочку от службы из-за нетрудоспособных родственников, то отсрочку предлагают давать только одному.
Право на доступное медицинское обслуживание иностранцам, постоянно проживающим в Беларуси, предлагают уточнить – прописать право на бесплатную медицинскую помощь на основании «государственных минимальных стандартов».
Информацию о тех иностранцах, кому запретили въезд в Беларусь, предлагается никому не разглашать.
Иностранцам предлагают запретить выезд из Беларуси, если относительно них ведется административный процесс за упомянутые нарушения «против порядка управления» или до исполнения административного взыскания.
Из многочисленных статей закона «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь» предлагают убрать слова «Республика Беларусь». Например, вместо «по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь» писать «по согласованию с Министерством внутренних дел». Возможно, эти правки просто косметические, так как закон по-прежнему касается только Беларуси.
Законы «О статусе депутата…», «О государственных символах» и другие предлагают дополнить упоминаниями биометрических документов без особых изменений процедур.
Алесь Новоборский /ИР belsat.eu
