Как выбирают депутатов Госдумы, чем они занимаются и как выборы оценивают международные наблюдатели – расскажет Александр Папко.
Госдума – нижняя палата российского парламента. Состоит она из 450 депутатов. Выбирают их на 5 лет. Половину, то есть 225 депутатов, выбирают по партийным спискам. Вторую половину выбирают в одномандатных округах. Этих округов в стране также 225.
В кабине для голосования избиратель получает 2 бюллетеня. На одном – он помечает партию, которой хочет отдать свой голос. На втором – указывает понравившегося кандидата, вне зависимости от его партийной принадлежности.
Чем больше голосов набирает партия, тем больше лидеров ее списка попадут в парламент. Правда, чтобы быть представленной в Думе, партии нужно набрать не менее 5 процентов голосов избирателей.
Из одномандатного округа в парламент попадет тот кандидат, который набрал просто больше голосов, чем остальные. Заручиться поддержкой более половины голосовавших от него не требуется.
Возможности голосовать против всех нет, как нет и порога явки. Так что выборы признают состоявшимися независимо от того, сколько людей пришли на участки.
Госдума принимает законы, в том числе и бюджет страны. Ее депутаты могут инициировать импичмент президенту, объявлять амнистию, направлять запросы руководителям госорганов. Депутаты дают согласие на назначение министров. Они могут отклонить предложенную президентом кандидатуру премьера и выразить недоверие правительству. Правда, в этих случаях президент имеет право распустить Думу.
Почти 20 лет в Госдуме доминирует одна партия – «Единая Россия». У нее никогда не было меньше 300 мандатов – кроме одного периода. В 2011 году рейтинг партии власти упал ниже 40 % поэтому она получила «всего» 238 мест. Выборы тогда проходили исключительно по партийным спискам. К следующим выборам власти изменили избирательный кодекс – в него вернулись одномандатные округа.
Государственные органы активно помогали правящей партии, условий для честной борьбы не было – так выборы 2011 года оценили наблюдатели от ОБСЕ. Похожим был доклад после выборов 2016 года. В этом году высылать свою миссию в Россию организация не стала, поскольку вместо предложенных 500 наблюдателей Кремль согласился принять лишь 60. Официальная причина – «санитарно-эпидемиологическая ситуация в России».
Александр Папко belsat.eu
